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去年年底，中德政企各界人士來(lái)到中德金屬生態(tài)城工地考察。

 

　　2013年6月的一個(gè)晚上，50多歲的林眾偉拿出了一疊他在德國(guó)寫(xiě)下的日記。1個(gè)月前在德國(guó)考察的10多天里，日記寫(xiě)了滿(mǎn)滿(mǎn)26頁(yè)。日記里，他記下了馬路邊的不銹鋼垃圾桶、酒店房間的房門(mén)合頁(yè)、衛(wèi)生間的玻璃夾……在黑森州工會(huì)的一次走訪，他甚至在日記本里手繪了那個(gè)別致會(huì)議桌的構(gòu)造圖和拼裝圖。

 

　　作為“先富起來(lái)”的廣東揭陽(yáng)老板，林眾偉上一次去德國(guó)是帶著全家旅游和購(gòu)物。但這一次，他的身份不同了，作為揭陽(yáng)市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)，他想把德國(guó)先進(jìn)的金屬制造技術(shù)帶回去。在那里，他的伙伴們正為一個(gè)叫做“中德金屬生態(tài)城”的項(xiàng)目奔忙。

 

　　這是當(dāng)下中國(guó)南方一隅正在發(fā)生的一幕，一群揭陽(yáng)金屬企業(yè)的老板，組建起一個(gè)高級(jí)別的行業(yè)聯(lián)合協(xié)會(huì)，飛越亞歐大陸尋找德國(guó)老師—不同于以往全靠政府，他們?cè)噲D組織自己的力量構(gòu)建行業(yè)發(fā)展的全新格局，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的撬動(dòng)者。

 

　　11月，中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)上做出了“市場(chǎng)起決定性作用”的全新界定。揭陽(yáng)市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)的先行先試，成為廣東引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的最生動(dòng)注腳。

 

　　建最高級(jí)別的協(xié)會(huì)

 

　　從明朝就開(kāi)始從事金屬生產(chǎn)的粵東小城揭陽(yáng)，到今天，金屬行業(yè)已是其著名的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

 

　　2012年全市2000多家金屬生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造了580多億元的產(chǎn)值。龐大的金屬行業(yè)使得揭陽(yáng)成為全國(guó)重要的金屬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。

 

　　但硬幣的另一面卻并不光鮮。

 

　　金融危機(jī)后，金屬行業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)環(huán)境不佳，需求不足、競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)面臨過(guò)渡競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。低附加值問(wèn)題突出的揭陽(yáng)市金屬行業(yè)總體抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，行業(yè)遭到巨大打擊。同時(shí)，作為典型的“三高一低”（高投入、高消耗、高污染、低效益）行業(yè)，環(huán)境污染成為突出問(wèn)題。

 

　　金屬行業(yè)陷入尷尬境地，要“放”？經(jīng)濟(jì)支柱怎么能隨便放棄。要“留”？行業(yè)持續(xù)發(fā)展難以為繼，環(huán)境問(wèn)題更帶來(lái)巨大的負(fù)面效應(yīng)這個(gè)問(wèn)題讓企業(yè)家糾結(jié)，讓政府也糾結(jié)。但難覓方法求解。

 

　　“成立金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)的啟發(fā)最早源自于揭陽(yáng)的市領(lǐng)導(dǎo)。在一次調(diào)研中，他聽(tīng)取我們介紹揭陽(yáng)市金屬行業(yè)發(fā)展的困境后說(shuō)，"既然你們嫌單個(gè)力量不夠，為什么不考慮成立聯(lián)盟抱團(tuán)取暖？"聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳克東回憶起當(dāng)時(shí)聯(lián)合會(huì)成立的情形，至今仍覺(jué)得心頭激動(dòng)。

 

　　事后，很多金屬企業(yè)的老板們都覺(jué)得話有道理。在這之前，揭陽(yáng)市已經(jīng)有4個(gè)金屬行業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)。但各個(gè)協(xié)會(huì)力量分散，各自代表了金屬生產(chǎn)中的某個(gè)領(lǐng)域。成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，能形成上下游全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，統(tǒng)一行業(yè)力量擦亮揭陽(yáng)金屬品牌。更重要的是，在揭陽(yáng)金屬行業(yè)“只見(jiàn)星星不見(jiàn)月亮”的產(chǎn)業(yè)格局中，聯(lián)盟形式無(wú)疑使行業(yè)更具有聚合力和影響力，從企業(yè)的角度來(lái)講，也便于爭(zhēng)取政府支持。

 

　　“好，就這么干！”在金屬企業(yè)的一次內(nèi)部會(huì)議上，經(jīng)過(guò)反復(fù)商議，60多個(gè)老板一致同意成立金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)，會(huì)場(chǎng)上，大家熱熱烈烈，一副眾人劃槳開(kāi)大船的勁頭�！傲�(xí)慣了各自為陣的揭陽(yáng)老板從來(lái)都沒(méi)有這么齊心過(guò)。”吳克東說(shuō)。

 

　　于是，廣東首個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形式的組織誕生了，這是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的區(qū)域才會(huì)出現(xiàn)的高級(jí)別商業(yè)組織形式。而后，這個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一發(fā)不可收拾，從成員松散合作到金融風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，籌資10億元產(chǎn)業(yè)基金，成立全資公司運(yùn)作項(xiàng)目……件件事在全國(guó)幾乎難覓先例。

 

　　現(xiàn)在，揭陽(yáng)的金屬老板們一提到聯(lián)合會(huì)，每一個(gè)人都能用“我們是產(chǎn)業(yè)人干產(chǎn)業(yè)事”來(lái)說(shuō)上半天�！拔⑿η�線”“人口紅利”這些詞已經(jīng)頻頻吐自這些曾經(jīng)的“土豪”之口。

 

　　但聯(lián)合會(huì)要下決心解決的是揭陽(yáng)金屬產(chǎn)業(yè)根子上的問(wèn)題。

 

　　找最好的世界級(jí)老師

 

　　孫耿豪的卷尺公司行內(nèi)知名，生產(chǎn)的“榕申牌卷尺”是廣東省著名商標(biāo)，然而比起德國(guó)、美國(guó)的著名品牌，榕申牌卷尺的價(jià)格只是它們的十分之一。

 

　　“你別看一個(gè)小小的卷尺，到現(xiàn)在我們中國(guó)的材料、技術(shù)和設(shè)計(jì)都趕不上國(guó)外。就是一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)，或材料配比的方法，就能讓一個(gè)卷尺身價(jià)漲至10倍，但成本最多是1倍�！睂O耿豪不是沒(méi)有想過(guò)讓自己的卷尺身價(jià)翻番，但一直以來(lái)，他都苦于找不到技術(shù)、人才。

 

　　“這就是為什么我們要向德國(guó)學(xué)習(xí)的原因。同樣是金屬行業(yè)，德國(guó)就能做成高附加值的產(chǎn)業(yè)，但在我們這卻成了落后產(chǎn)業(yè)的象征�！眳强藮|說(shuō)。

　　企業(yè)家們最初的打算是規(guī)劃建設(shè)一個(gè)金

屬生態(tài)園區(qū)，集中生產(chǎn)、集中治污、集約耗能。解決揭陽(yáng)金屬產(chǎn)業(yè)的污染問(wèn)題。但隨著與德國(guó)接洽日漸成功，“我們要引進(jìn)德國(guó)力量，建設(shè)一個(gè)金屬生態(tài)城”，包括金融平臺(tái)、人力資源平臺(tái)、交易平臺(tái)等六大平臺(tái)的金屬城，全方位升級(jí)揭陽(yáng)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

 

　　于此，經(jīng)過(guò)對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，既保住了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)支撐和經(jīng)濟(jì)支柱，又開(kāi)辟了新的發(fā)展空間，創(chuàng)造了新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

 

　　揭陽(yáng)的企業(yè)家說(shuō)干就干，為此拿出了令人詫異的熱情和決心。他們先是敢想、繼而勤奮。

 

　　負(fù)責(zé)金屬聯(lián)合會(huì)與德溝通的沈捷常常感嘆不已，“雖然揭陽(yáng)是個(gè)不那么發(fā)達(dá)的地方，但的確是個(gè)非常勤奮的學(xué)生”。他對(duì)揭陽(yáng)走出去的想法、態(tài)度，以及為中德的積極程度感到非常驚訝。“在我過(guò)往的經(jīng)歷中，沒(méi)有見(jiàn)過(guò)哪個(gè)地方政府、企業(yè)家能夠有這樣積極的態(tài)度�！�

 

　　這種態(tài)度很快換來(lái)了成果，揭陽(yáng)迅速與德國(guó)多方建立了聯(lián)系—德國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)魯?shù)婪颉ど碃柶�、德�?guó)執(zhí)政黨基民盟主席團(tuán)成員菲利普·米斯菲爾德、德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和技術(shù)部東亞經(jīng)貿(mào)處處長(zhǎng)何玲等相繼來(lái)到揭陽(yáng)，在各個(gè)層次推動(dòng)揭陽(yáng)的對(duì)德合作�！敖谊�(yáng)”、“金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)”、“金屬生態(tài)城”，這幾個(gè)詞開(kāi)始頻繁出現(xiàn)在德國(guó)聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)中國(guó)事務(wù)的官員眼中。

 

　　如今，中德金屬生態(tài)城的一期工程已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)，已簽約的德國(guó)企業(yè)12家，有意向合作企業(yè)50家，其中3家已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。一年時(shí)間，中德金屬生態(tài)城從無(wú)到有，從小到大，速度如箭。

 

　　但揭陽(yáng)的金屬老板們從不四處訴說(shuō)這背后的努力。魯?shù)婪颉ど碃柶较壬�到訪揭陽(yáng)幾日，吳克東時(shí)時(shí)相陪，“他中午在酒店睡覺(jué)，我們就坐在樓下大廳里等他！”

 

　　這種熱情和憨實(shí)讓魯?shù)婪颉ど碃柶街鴮?shí)感動(dòng)。

 

　　相信市場(chǎng)的力量

　　記者手記

 

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是一個(gè)龐雜系統(tǒng)工程，它需要資金、土地等硬件的支持，更需要?jiǎng)趧?dòng)力素質(zhì)、教育水平甚至社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方方面面軟件的配合。調(diào)動(dòng)這么多要素。

 

　　揭陽(yáng)金屬產(chǎn)業(yè)以前是小而散，這幾年市場(chǎng)倒逼機(jī)制下，由于轉(zhuǎn)型升級(jí)的自身訴求讓大家聚到一塊，一塊去面對(duì)問(wèn)題、討論解決問(wèn)題的方法，甚至以組織的形式“抱”到了一起。這是市場(chǎng)的力量。

 

　　黨的十八屆三中全會(huì)提出，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。正是當(dāng)前中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要的一環(huán)。從整體上來(lái)看，揭陽(yáng)金屬生態(tài)城從理念、設(shè)計(jì)、國(guó)際合作等方面的創(chuàng)新全都基于市場(chǎng)要素，對(duì)于整個(gè)廣東甚至中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都有很好的啟發(fā)意義。

 

　　在當(dāng)前中國(guó)，生態(tài)文明建設(shè)亦是重要使命。金屬生態(tài)城顧名思義，是行業(yè)鐵了心要摘掉金屬產(chǎn)業(yè)污染嚴(yán)重的舊帽子。政府正看到了行業(yè)的需求，主動(dòng)出面在中外行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)組織間穿針引線，幫助企業(yè)找到治污的思路、路徑。

 

　　有人說(shuō)，揭陽(yáng)金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是個(gè)模式，電鍍行業(yè)都可以變成“香餑餑”，還有哪個(gè)行業(yè)“轉(zhuǎn)”不過(guò)來(lái)。也有人說(shuō)，揭陽(yáng)模式不可復(fù)制，園區(qū)集中治污的前提是必須具有相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　不管怎么說(shuō)，揭陽(yáng)的嘗試為廣東無(wú)數(shù)個(gè)尋找轉(zhuǎn)型出路的產(chǎn)業(yè)集群走出了一條新路。